Las relaciones fiscales entre la Nación y las provincias presentaron en el primer bimestre un nuevo escenario, que podría consolidarse en el resto de 2022 y los años siguientes, con una mayor proporción de las denominadas "transferencias automáticas" y una paulatina reducción de las "discrecionales", según una nota del periodista Marcelo Bátiz, de la agencia Télam.
"El acuerdo con el FMI prevé reducir las transferencias discrecionales y eso ya comenzó antes de su aprobación", dijo Marcelo Capello, vicepresidente del Ieral de la Fundación Mediterránea, en referencia a la baja del 16,7% en términos reales que registraron en el acumulado de enero y febrero.
Esa caída se produjo en el marco de un crecimiento de las transferencias totales del 2,6%, con un alza de 4,1% en el caso de las transferencias automáticas (básicamente las del régimen de Coparticipación Federal de Impuestos y compensaciones por el Consenso Fiscal), lo que permite configurar un esquema en el que estas últimas cobran una mayor preponderancia.
El fenómeno ocurrió antes de que se cerrara el acuerdo con el FMI, que entre sus disposiciones destaca, precisamente, la de "limitar las transferencias discrecionales a provincias y empresas estatales".
De todos modos, Capello admitió que "es difícil que en un país no exista algún margen para la existencia de transferencias discrecionales", ante el surgimiento de circunstancias imprevistas, como fue el caso de la sequía y los incendios en Corrientes, que con un aumento interanual real del 42,6% fue la segunda provincia en cuanto a los incrementos porcentuales respecto del primer bimestre de 2021, solamente superada por Tierra del Fuego. Esa situación, además, relativiza la idea dominante de supuestos favoritismos políticos en la asignación de transferencias discrecionales, muy en boga en la década de los ‘90 del siglo pasado, debido a la proporción que había alcanzado La Rioja como destino de los ATN durante la presidencia de Carlos Menem.
Sin embargo, estos datos contrastan con las declaraciones de funcionarios provinciales. En febrero pasado, durante una visita del jefe de Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, Horacio Rodríguez Larreta, a la capital correntina para solidarizarse por el desastre ecológico, el gobernador Gustavo Valdés lanzó un reclamo nacional por un país más federal y equitativo en la distribución de recursos nacionales y remarcó la necesidad "de lograr mayor equidad en los fondos desde la Nación, para manejar razonablemente los recursos". s
