El Gobierno Nacional presentó el proyecto en la Cámara de Diputados para comprometer a la oposición. El acuerdo, denominado de «Facilidades Extendidas» y no se pagará pagará con reservas del Tesoro sino con nuevos préstamos.
Los principales ejes del Memorando de Entendimiento con el FMI que será discutido en el Congreso de la Nación y cuya primera instancia se dará en la comisión de Presupuesto de diputados son los siguientes:
1) Tendrá 10 revisiones que serán trimestrales con desembolsos. El primer desembolso será de US$ 9.800 millones.
2) Se prevé un aumento “moderado y sostenible del gasto» pero «con expansión en infraestructura, ciencia y tecnología y políticas de fortalecimiento de asistencia social”. Habrá más fondos para inclusión social y más inversión en obra pública. Será el equivalente al 2% del PIB.
3) No se contemplaninguna reforma previsional y el gasto en jubilaciones y pensiones continuará siendo por el mecanismo de actualización adoptado a fines de 2020.
4) Se firmó una reducción del déficit fiscal con metas de déficit primario de 2,5% del PIB en 2022, de 1,9% del PIB en 2023 y de 0,9% en 2024. El déficit primario es la diferencia entre los gastos corrientes del Estado y su recaudación de impuestos, pero sin contar los pagos de intereses de la deuda pública (no la externa). La deuda pública es en bonos y con bancos privados y del estado los que en general se refinancian.
5) El sendero fiscal se financiará “principalmente mediante una firme expansión de la deuda pública denominada en pesos y el apoyo de la comunidad internacional, lo que facilitará la eliminación total del financiamiento monetario del déficit para finales de 2024”.
6) Se revisarán las tarifas de los servicios para que no haya atrasos. Esto se debe a los compromisos asumidos para reducir el déficit fiscal primario. La tarifas revisadas serán las no residenciales y las subas más importantes se darán en “aquellos sectores con mayor capacidad de pago”. El resto de los consumidores «tendrán aumentos que estarán por debajo de la suba de los salarios». Se apunta a lograr una segmentación de las tarifas en 3 niveles para el bienio 2022-2023: No Residenciales, Mayor Capacidad de Pago y Residencial.
7) La inflación, según se firmó en el acuerdo, es un fenómeno multicausal y no exclusivamente monetario. Por lo cual se desplegará una «una estrategia de varios frentes» que incluye las cuestiones fiscales, monetarias, de precios e ingresos.
8) Se mantendrá el programa de Precios Cuidados vigente hasta el 7 de abril que contempla que los aumentos de precios no superen el 2% mensual en 1.300 productos de consumo masivo. Además, se apostará a un crecimiento de los salarios en términos reales.
9) No habrá corridas cambiarias, al menos eso firmó y prometió el Gobierno Nacional. Este párrafo se puede leer como que no habrá una devaluación. Pero se mantendrá el tipo de cambio al que considera Economía competitivo.
10) Se apunta a lograr una estructura de tasas de interés reales positivas, de modo de “fortalecer la demanda de activos en nuestra moneda y contribuir a la estabilidad cambiaria y financiera”.
11) Se acordó realizar distintas políticas para garantizar el crecimiento económico y expandir el sector de bienes transables, aumentar la inversión y la productividad, fomentar el empleo formal y mejorar la eficiencia y la sostenibilidad del sector energético.
Durante la apertura de sesiones ordinarias, el Presidente Alberto Fernández, dijo: «Se usará dinero del propio FMI que empezará a pagarse dentro de 4 años y medio. Podremos utilizar ese tiempo para que semejante carga de deuda no detenga el crecimiento. El acuerdo no resuelve el problema de la deuda externa, pero da un paso importante en esa dirección. Se iniciarán los pagos en 2026 para terminar en 2034.»
El Gobierno destacó que “se logró un acuerdo sin políticas de ajuste y con incremento del gasto real en todos los años del programa”. Por supuesto que estas son palabras del Gobierno, habrá que esperar al menos dos años para saber si dio resultado.
Y aprovechó, como lo hizo durante la apertura de sesiones ordinarias, que el nuevo programa con el FMI “es una refinanciación de la deuda que tomó Mauricio Macri”, ya que en la práctica implica pedirle “plata al Fondo Monetario Internacional sólo para pagarle los vencimientos».
“Sin el nuevo programa, Argentina no podría hacer frente a los vencimientos que acordó Juntos por el Cambio en el programa Stand By: en 2022 cerca de US$19.000 millones y 2023 cerca de US$ 20.000 millones”, concluye el comunicado emitido por el Gobierno Nacional.
